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    革命老区:安徽金寨的扶贫故事

    时间:2020/1/22 18:05:42

      核心提示: 《百姓中国周刊》安徽金寨讯(胡遵远)新中国成立后,金寨人民实现了翻身得解放,但由于战争的创伤、两库(梅山、响洪甸水库)的制约,加之三年自然灾害的影响,到上个世纪六七十年代,金寨人民仍然过着非常贫穷的生活。 一、难忘的过去 (一)1977年的金寨,穷得让省委书记万里“痛下决心抓改革”,全国农村改革...


    《百姓中国周刊》安徽金寨讯(胡遵远)新中国成立后,金寨人民实现了翻身得解放,但由于战争的创伤、两库(梅山、响洪甸水库)的制约,加之三年自然灾害的影响,上个世纪六七十年代,金寨人民仍然过着非常贫穷的生活。

    革命老区:安徽金寨的扶贫故事 

      一、难忘的过去

    (一)1977年的金寨,穷得让省委书记万里“痛下决心抓改革”,全国农村改革的序幕由此在安徽拉开1977117日,刚到安徽上任不久的万里前往金寨县调查走访。结果一连访问了几家,家家穷得家徒四壁。第一家是红军家属,4每年从生产队里能分不到1200斤粮食“瓜菜一起吃、省着吃,顶多能吃9个月。其余3个月就要饿肚子啦。”全家只有一条裤子,当时穿在了老头的身上。他的爱人和女儿都没裤子穿。

      第二家是红军老战士。姓膝下无儿女,与老伴相依为命。老人对万里说“三年自然灾害时期,我就盼着吃顿饱饭,可是现实却是老太太过年——一年不如一年。你们是上边的人,给中央反映反映......”老人说完眼眶中涌出一汪泪水……那泪水中满含着他对中央的一片深情啊!

      第三家是夫妻俩带三个孩子,由于穷得没有衣服穿,孩子们只能挨着灶膛取暖御寒。

      走出这家茅屋,万里心如刀绞、泪流满面从金寨回到合肥,万里当即主持召开了全省各市县书记会议。他首先谈到自己在金寨县农村调查的感受。最后“首先得想办法让农民有饭吃!否则,连肚子也吃不饱,一切都无从谈起。”此后,他又召开省委常委会议。就这样,经过了几上几下,安徽省委正式出台了一个震惊全国的《中共安徽省委关于当前农村经济政策几个问题的规定》,简称“六条”。再后来,就有“包产到户”“包干到户”19821月,中央1号文件进一步肯定包产()到组、到户等都是“社会主义集体经济的生产责任制……”从此,“大包干”终于从安徽地方“户口”变成了全国“户口”。

       革命老区:安徽金寨的扶贫故事     

    (二)1982年的金寨,穷得让位女红军“甘为金寨鼓与呼”,全国扶贫开发工作的最早组织从此建立。1982,邓六金(原内务部部长曾山夫人)、陈兰(原副总理邓子恢夫人)两位老红军从工作岗位上退下来后,回到当年战斗过的金寨等县重游故地。走着看着,她们敏锐地发现了许多问题,解放都三十多年了,在这片无数先烈用鲜血和生命打下的江山,老百姓们仍未完全解决温饱。特别是金寨的库区群众,有的白天行乞为生,夜晚如野人般地居住在树上栖身。据说,有近十万人在挨饿,过春节连年夜饭都没得吃。

      听了这些,她们难过得从饭桌边站起身来、流着泪水,她们决心,帮助金寨“鼓与呼”!次年(1983)春,她们上书总书记:要重点解决老区人民的温饱问题,要关注当年对革命作出过贡献的人员,告诉他们共和国没有忘记昨天、没有忘记有功之臣!

      对于她们的倡议,中央给予了高度重视。胡耀邦总书记亲笔写给习仲勋、乔石同志批示:“这些老大姐下乡作调查,很不容易,要适当鼓励。”国务院为此专门成立了支援老、少、边、穷地区办公室(国务院扶贫开发办公室的前身),国家计委、财政部、民政部、妇联、卫生部等单位分别派出工作组来实地解决问题......

    (三)1983年的金寨,穷得让几位老将军“直接上书最高层”,扶贫开发工作的实质性步伐由此迈开。

      1983320金寨籍老将军陈祥和林维先、汪少川、夏云飞、朱国栋、徐其昌等6位金寨籍的老红军、老将军联名给安徽省委、省政府写了一封,后又托人送给了中央领导,主要内容是:

      不久前,我们读了省民政厅调查组李灏同志等写的一份《关于金寨县当前群众生产、生活情况和今后意见的调查报告》......我们从内心深处感到不安。当年的金寨人民为革命战争和民族解放战争付出过极大的牺牲,而如今,竟有“相当一部分群众的温饱问题还没有得到解决”......我们望省委、省政府领导能为革命老区金寨人民造福及早作出切实可行的措施,解决金寨人民长期贫困的问题。

      在6位老红军、老将军给安徽和中央领导写信的同时,金寨籍的老将军林彬朱国栋也分别有关领导写了信。这些将军上书”引起了省委、省政府领导和中央领导的高度重视。I9842月,“国家及省、地赴金寨县调查组”到金寨进行实地调查和考察,“基本摸清了(金寨)情况,并同安徽省委、六安地委、金寨县委以及国务院有关部门进行了具体研究”,形成了一份长篇报告。田纪云批示了这份报告后,很是兴奋。历史的事实证明,调研报告提出的一系列措施是对的,金寨人民从此走上了一条健康发展经济、迅速改善生活的宽广之路。

      二、奋斗的历程

      从改革开放初期的1978年到1993年,这15年可以说是金寨县扶贫开发工作的第一个阶段,也可称之为“救济式扶贫阶段”。随后又经历了“开发式”“精准式”扶贫等阶段。纵观金寨40扶贫开发历程,我们大致可以把它分为“四个阶段”,每个阶段都不同的特,每个时期都显著的收获一是全面开展阶段(1978-1993年),实现由大面积贫困向贫困人口迅速减少转变。二是扶贫攻坚阶段(1994-2000年),实现由困难群众衣食堪忧向基本解决温饱转变。三是综合开发阶段(2001-2011年),实现由巩固温饱成果向改善贫困地区面貌转变。新一轮扶贫开发阶段(2011年至今),推动由摆脱贫困向根治穷根转变。

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      三幸福的记忆

      2016424日,金寨县花石乡大湾村村民陈泽平56岁,与身体残疾的妻子住在光线昏暗的老宅里。习总书记突然来到他家,与他们亲切交谈。“身体还好吗?”“这个季节屋里还有点冷吧?”“家里种几亩地?”“种的茶叶几年能有收获?”“养了几头猪?”“猪肉价格还可以吧?”总书记问得十分仔细。村干部递上《建档立卡贫困户基本情况调查表》后,“移民直补”、“公益林补贴”、“计生奖励”、“劳务收入”……总书记一边念着表格上的项目,一边向陈泽平了解贫困户搬迁等支出和补贴情况,问他愿不愿意搬迁到山下去。陈泽平高兴地说:“党的这个政策好,我欢迎!”

      走出陈泽平家,总书记又来到村民汪能汪达伟、汪达开、陈泽申4个农户乡村干部沿途向总书记介绍了茶园、鱼塘、光伏电站等扶贫项目,总书记一一询问生产经营、成本效益,同大家一起算脱贫时间账。

      村民陈泽申家的小院里,正中间摆着一张方桌,桌上放着一筛花生,旁边是一圈椅子。习总书记就在这里坐下来与乡亲们座谈。“有党和政府的关心,我的孙子都读到高三了。”听说陈泽申的孙子即将高考,总书记详细询问孩子学习情况。他说,要做好教育扶贫,不能让孩子们输在起跑线上,教育跟不上就会世世代代落后,学一技之长才能有更好地保障。听说村民汪於常兴办“农家乐”,有了致富门路。总书记便问他:“来的人多吗?是每天都有人来,还是逢年过节才有人来? ”“主要是双休日来客人。”“主要是哪里人? ”“都是城里人。”听说前一天,他家来了6批客人,赚了一笔不少的钱,总书记高兴地笑了。

      大湾村第一书记、扶贫工作队队长余静向总书记讲述自己的扶贫历程后,村里现在有建档立卡贫困户174户、415大湾村一户不脱贫,我坚决不撤岗”习总书记问她:“像光伏扶贫这样的产业化扶贫措施,还有哪些? ”“还有茶叶、旅游、养殖。”“这些措施是长期的吧?”“是的。”得到满意的回答,总书记脸上露出欣慰的笑容。

      习近平总书记对乡亲们说,我这次专门来看望大家。从北京坐了1个半小时的飞机到合肥,又坐了1个半小时的汽车到金寨,中饭后再坐1个多小时的汽车来到你们这里,目的就是要了解农村扶贫特别是革命老区扶贫工作的真实情况。总书记指出,脱贫攻坚已经进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,必须横下一条心来抓。要强化目标责任,坚持精准扶贫,认真落实每一个项目、每一项措施,全力做好脱贫攻坚工作,以行动兑现对人民的承诺。

      总书记亲临金寨考察,无疑是对老区人民的亲切关怀对金寨发展的高度重视!总书记那心系老区的深厚情感、亲民爱民的拳拳之心、脱贫攻坚的殷殷重托、风夙在公的公仆精神……就像无形的力量、不竭的动力,一直鼓舞着金寨人民奋发图强、顽强拼搏,一直激励着老区儿女向贫困宣战、向小康进发

    “真没想到,总书记离那么远还来看我们。”想起总书记的亲切与随和,汪能保等人言语中是满满的喜悦与幸福。“以前只是在电视上看到过总书记,那一天,总书记真真切切地站在我们眼前了,平易近人的感觉让我紧张的心情很快就得到了平缓,就是感觉时间过得太快,我们永远也忘不了那一天。”

     革命老区:安徽金寨的扶贫故事 

      四、精准的硕果

      光阴似箭、日月如梭。转眼间,习总书记到大湾村视察已经三年多了。2019年的5月,笔者又一次去了大湾村,那里的容村貌发生翻天覆地的变化:畅通无阻的水泥路,联通了山村内外;一座273.6KW光伏电站早已投入使用;村里启动了“三清四拆”,对村庄沿线环境进行了综合整治;村民们住进了现代化的移民新村,用上了干净卫生的自来水;茶产业扶贫车间正式启动,开启了产业脱贫的新征程;乡村旅游景点初具雏形,农家乐生意越来越红火……

      陈泽申高兴地告诉我们,他2015年收入不到3000元,他希望2016年能收入50006000元。没想到的是,各项扶贫政策扶持下,他的收入快速提升2016年就达到2万元2017年达到3万元2018年达到4万元。4万元是从那些方面当我们好奇地询问时,陈泽申则自豪地养鸡养羊收入8000种植开麻、伏苓等中药材收入3000在茶厂打工一年收入2万左右在村里做保洁员每个月500农闲时工地小工一天是150,就这几笔加起来就超过4万元了!陈泽申激动地说,我们完全可以自豪地向总书记报告:您来过这两年大湾村的变化可大了!

      三年前,余静向总书记表态:“大湾村一户不脱贫,我坚决不撤岗”三年来,余静牢记总书记的嘱托和自己的承诺,全身心投入扶贫工作。通过实施一系列的精准贫措施,大湾村2016年脱贫18632017年脱贫311052018年脱贫86200,如期实现了户脱贫、村出列”的既定目标。  

      张传峰,是金寨县竹畈村人,今年30多岁身高却只有14然而,身残志坚的他,一直在拼搏奋斗。如今,张传峰不仅实现了脱贫,年收入达到数十万元,而且成了当地小有名气的“电商达人”。

      2000年初中毕业后,张传峰也想着和别人一样到大城市闯一闯,到外面去打工赚钱;也想着为年迈的父母分忧解难,能过上好日子。但是,由于身体原因,张传峰只能眼睁睁地看着别人出门打工赚钱看着同龄的伙伴们风风光光地开着小汽车,心里也曾悲观和失落,也曾感叹命运的不公。因缺少劳动力,2014年,张传峰家被评为贫困户。这一年,张传峰在心里默默定下目标,一定要掉贫困帽,让父母和孩子过上好日子。

      张传峰说:2014年,我看到有人养羊收入还不错,就和父母商议,东拼西凑借了1万块钱,买了22只小羊羔,自己动手用木条钉了一间30平方米的羊舍,开始当起了羊倌2015年,张传峰家的羊越来越多。张传峰用政府为他申请的10万元的创业扶贫贴息贷款,扩建了羊场,又买了二十几只种羊。在社会各界的帮助下,到2015年底,张传峰家的羊群发展到300多只。

     苍天不负有心人。2016年,张传峰家不仅山羊养殖发展得顺风顺水,他还用前一年卖羊的钱购买了2000多只黑鸡和300多只鸭苗,2016年纯收入就超12万元。“县农发委还奖励了我5000元,我也参加了光伏入股分红。这一年,我家一举把贫困户的帽子甩得远远的。

      2017年,汤家汇镇立足红色资源大镇的实际,在着力开发“红色”资源的同时,还积极走融合发展之路,将红色文化与乡村旅游结合起来在镇内唯一的一条“红军街”的基础上创建电商特色小镇张传峰抓住机遇,立即红军街”里租了两间门面房,并参加了电商培训班,开始试着通过“微商”销售自己的农产品。结果,在社会各界的帮助下,张传峰的电商业务越做越好、越做越大,不久他就在淘宝上开了网店,还和别人合伙成立了金寨县香尖土特产公司由此,张传峰不仅自己找到了一条稳定脱贫走上富裕的路子,还从一个贫困户变为一个能够带动其他贫困户发展的“小能人”。

      据介绍,张传峰不过是金寨人民在脱贫攻坚中涌现出来的一个典型。他的脱贫致富事迹,既是政策扶持、技术扶持的结果,也是他自食其力、奋发向上的结果,更是依托红色资源、发展旅游三产的真人实例。

      上述这些,也只是金寨县近年来实施的产业扶贫、搬迁扶贫、旅游扶贫、电商扶贫的一些个案情况。为了确保老区人民与全国人民一道迈入小康社会,几年来,金寨县在脱贫攻坚方面,想尽了千方百计、使尽了百计千方,主要采取了以下几项得力措施来实现增收脱贫:一是逢山开路、遇河架桥,打通脱贫致富道;二头雁引领、技术支撑,扶贫扶困先富脑;三金色为先、绿色为要、红色为本,多路并进增收入;四是建立长效机制、出台兜底措施,筑牢脱贫“保障网”;五是单位帮扶到村、干部结对到户,万众一心齐攻坚。

      到2018年底,安徽省金寨县县贫困人口减少到8348户、16114人,未出列贫困村剩下4个,贫困发生率下降到2.73%,贫困户的持续增收潜力进一步增强、“两不愁三保障”的突出问题得到基本解决。2019年,金寨县紧扣上级下达的“1.36万以上贫困人口脱贫、4个贫困村出列、高质量的县摘帽”这一目标任务,补短板、促产业、谋发展,全年又有687313705人摘下贫困帽子,仅剩的4个贫困村全部出列,贫困发生率下降至0.31%,实现了由重数量向重质量、外生型向内生型、短期型向长期型、单一型向均衡型转变。2020年,全县最后的1039户、1846人将和全国人民一道告别贫困、实现小康,有望顺利实现高质量整县摘帽目标。

    作者:胡遵远 录入:hebeiczhou 来源:百姓中国周刊
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