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    新疆英吉沙县驻村工作队:着力构建农村基层党建新常态

    时间:2017/5/19 15:13:52

      核心提示: 新疆讯(讯员谢新宇)“治国安邦,重在基础;管党治党,重在基层。”新疆维吾尔自治区党委办公厅驻喀什地区英吉沙县色提力乡吾斯塘博依村工作队认真贯彻落实自治区党委和办公厅决策部署和工作安排,坚持以“强组...

            新疆讯(讯员谢新宇)“治国安邦,重在基础;管党治党,重在基层。”新疆维吾尔自治区党委办公厅驻喀什地区英吉沙县色提力乡吾斯塘博依村工作队认真贯彻落实自治区党委和办公厅决策部署和工作安排,坚持强组织增活力促发展,创先争优喜迎党的十九大为主题,把抓基层、打基础作为“访惠聚”驻村工作的重中之重、长远大计和固本之举,建强堡垒核心、突出问题导向、整顿软弱涣散、实化推进举措,农村基层党组织创造力凝聚力战斗力进一步加强,在维护社会稳定、加强民族团结、助力农村生产、拓宽致富门路、推动转移就业、精准脱贫攻坚、壮大党员队伍等方面发挥了坚强有力的战斗堡垒作用,为建设美丽幸福的吾斯塘博依村提供了坚强的组织保证和群众基础。

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    一、建强堡垒核心,增强村组党员队伍战斗力

    建强基层组织堡垒,强化政治规矩、建全规章制度、理顺管理体制、细化分解任务、压实责任担子、督促检查指导、狠抓跟踪问效、激发基层活力、鲜明工作导向……一招招重拳出击,增强农村基层带头人队伍战斗力。

    理顺基层领导体系,成立了以工作队队长为村党支部第一书记的联合党支部,实行党支部书记和村委会主任“一肩挑”。扩大组织覆盖面,将村民小组作为维护稳定的“桥头堡”,设立村民第一小组长职位,由工作队成员和县、乡驻村干部担任,村民第一小组长与村民小组长、十户长共同协商处理组级事务,共同解决村民之间的矛盾、纠纷和隐患,及时化解在萌芽状态。开展“思想健康体检”,发动群众、依靠群众、团结群众,通过“背靠背”谈话,甄别并查处政治立场、理想信念不坚定的党员干部,撤换不讲政治、不守规矩、“两面人”的原村委会副主任,此举提高了基层党组织的执行效能,增强了村组党员干部队伍的战斗力。

    坚持从党员“细胞”入手,鼓励发挥普通党员先锋作用,增强“堡垒”的生机与活力。“工作队,家里就我一个劳动力,现在种植棉花已忙得不可开交、力不从心了,不知该如何是好?”1组村民阿依古丽·图尔孙在工作队入户走访时随口说到,1组村民第一小组长和村民小组长立即组织党员、团员、村干部、入党积极分子和后备干部力量进行帮扶。

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    二、层层传导压力,严格落实基层党建责任制

      只有责任到位,管党才是真管,治党才是真严。工作队把加强基层组织建设和打造一支永不走的工作队放到突出位置来抓,强化问题导向,层层传导压力,逐级严格落实基层党建责任制。

    率先示范引领。工作队把深化“四项整治”、软弱涣散整顿作为践行“学转促”专项活动、夯实基层基础的重要内容,工作队长、村党支部第一书记认真履行第一责任人职责,以基层组织建设示范点创建为抓手,以“星级化”创建为标准,紧抓村“两委”班子建设的关键点,扑下身子深入群众、入户走访为民解忧,抓党建促脱贫攻坚积极开展严打斗争,落实维稳系列组合拳,在破解吾斯塘博依村社会稳定、改革发展的疑难点上狠下功夫,昔日重点村的“后进”如今充满“后劲”,呈现出一派新气象。

    砸实责任链条。工作队大力推行“三定三包三覆盖”群众工作法,真正做到了“村不漏组,组不漏户,户不漏人”,切实形成了一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的责任机制。指导村党支部认真开展党支部书记抓党建暨全面从严治党主体责任述职述责会议,对村党支部领导班子述职情况逐一进行梳理,结合当前各类惠农补贴资金发放、群众诉求、政策宣讲等工作制定党支部书记抓基层党建工作问题清单、责任清单和整改清单,并与村民反映的133条问题同在村委会张榜公示等,不间断进行督导要账。同时,接受村民监督委员会和广大村民的监督。

    严格执纪问责。针对群众反映个别党员和村干部优亲厚友、吃拿卡要、作风不实,简单粗暴、媚上欺下、惠民政策落实不力的突出问题,村党支部坚决惩治形形色色的“村霸”蝇贪,切实维护好各族群众的利益,让各族群众更多感受到反腐倡廉的实际效果。结合盖子、挖幕后、铲毒瘤,加大查处力度,通过“背靠背”谈话,既查处违反政治纪律案件,又查处违反反分裂斗争纪律的“两面人”;既查处发生在群众身边的腐败问题,又查处严重不作为、慢作为、乱作为现象。

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    三、坚持服务大局,抓好基层党建促脱贫攻坚

    吾斯塘博依村经济以种植业为主,养殖业为辅。村民主要收入来源为务农(种地、养殖)及务工(就近就业、外出就业)。2016年全村集体经济收入村民年人均纯收入均不高。思想观念保守、产业发展落后、基础设施薄弱是制约本村经济发展的瓶颈。

      哪里扶贫任务重,党员作用就要发挥在哪里。按照自治区第九次党代会强调的“要始终把各族群众的安危冷暖放在心中的最高位置,坚持民生优先、民生先动”要求,工作队驻点进村就带着感情、带着责任与村“两委”通过进村入户,挨家挨户摸排,对贫困户再核实,对低保清理再核查,真正把贫困人口找准找全,做到一户不漏、一人不落、一个不错,防止优亲厚友和“假贫困户”,切实做到动态管理。

    正因为有难题,才更需要我们驻村扎根在这。抱着这样的信念,来自自治区党委办公厅的文中玉同志来到该村担任村党支部第一书记。文中玉同志组织工作队、村“两委”党员干部认真学习自治区党委关于抓党建促脱贫攻坚实施意见“五个一”的要求,把促进就业作为精准扶贫、精准脱贫和争取人心、凝聚人心重要任务,细化分解工作,负起落实责任,充分发挥村“两委”的作用,着力在宣传就业政策、就业技能培训、拓宽就业渠道、搭建就业平台、提高就业能力上下功夫,加大实现“一人就业、全家脱贫”和农村富余劳动力转移就业力度,引导村民多人到疆内国有业和就近就地就业。

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    四、提升堡垒工程,打造致富奔小康骨干力量

    工作队采取结对子帮带、日常工作指导、举办培训班提升、强化制度约束、落实民主决策等方式,搭平台、交任务、压担子、促成长,真心关怀、真心爱护、真心实意地帮助和提升村“两委”班子成员的综合素质、管理水平和为民服务的能力。

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    实施“堡垒提升工程”。让普通党员走向了前台,主动戴党徽、亮身份,带头做表率、树形象,使其找到了作为党员的价值,既得到了村民的信任,又提升了自身的荣誉感,还激活了基层党建的“末梢神经”。在申报自治区农业科技推广与服务项目,筹划成立吾斯塘博依村“好运来”养羊农民专业合作社过程中,得到“好运来农民专业合作社”法人代表玉素普喀迪尔·如则的大力支持与鼎力相助。他说,“党员就要以身作则,愿意在带领村民共同致富路上尽全力发挥自己的力量。”

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    壮大党员干部队伍。落实“25154”作为发展党员工作硬性要求,通过共同学习交流、协同开展工作、走访入户了解、一对一帮带等多种形式,力争全方位掌握党员发展对象、积极分子后备人选等各类人员底数,切实把在反恐维稳斗争和民族团结中表现突出、能带领群众致富奔小康的农民先进分子凝聚到党组织周围。

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    根深则叶茂,本固则枝荣。一项项强筋健骨的创新务实举措,筑牢了基层堡垒,激活了组织末梢,夯实了执政根基,真正让党组织“活”了起来、党员“动”了起来、党旗“飘”了起来,汇聚起加快建设团结和谐、文明宜居、美丽幸福的吾斯塘博依村无穷力量。

          (谢新宇:自治区党委办公厅机关党委副书记、办公厅驻村工作队副队长)

    作者:谢新宇 来源:人民日报市场报网络版百姓中国周刊
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