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    辽宁省铁岭市:环保局被指环境失察 营盈牧业埋下“瘟疫炸弹”

    时间:2016/1/1 16:05:14

      核心提示:“营盈牧业”的养殖场距离居民区的距离低于国家规定的最小距离,而铁岭市环保局居然为该企业进行了两次环评公示,暗暗埋下了一颗不知何时会爆炸的“瘟疫炸弹”。 “营盈牧业”紧挨居民区近日,我们连续接到辽宁省铁...
    “营盈牧业”的养殖场距离居民区的距离低于国家规定的最小距离,而铁岭市环保局居然为该企业进行了两次环评公示,暗暗埋下了一颗不知何时会爆炸的“瘟疫炸弹”。

    “营盈牧业”紧挨居民区

    近日,我们连续接到辽宁省铁岭市高新开发区申家沟村的村民反映,称在他们附近不足百米处,有一家“营盈牧业”养殖场,该养殖场乱扔死鸡,臭味熏天。

    2015年11月27日,我们驱车来到辽宁省铁岭市申家沟村,我们看到营盈牧业厂区后面挖有一个大坑,大坑边缘散落着满地的鸡毛,数袋装有死鸡的编织袋整袋横七竖八的堆放在坑内,裸漏在外面的死鸡则胡乱的堆放在编织袋边上,周边散落了一地的鸡毛,土坑四周土堆也没有舍得推到坑内将死鸡掩埋起来,空气中弥漫着一股难闻的臭味。

    村民告诉我们,“这家养殖场在2009年建立,死鸡都直接掩埋在场区后面的土坑里”,村民还告诉我们,“营盈牧业养殖场到村庄不足100米”。

    2004年,国家环保总局下发的《关于加强畜禽养殖业环境监管、严防高致病性禽流感疫情扩散的紧急通知》中,强调“加强源头控制,坚决切断污染源,........,新建畜禽舍应在居民区下风向,并远离居民区至少500米。”既然“营盈牧业”养殖场距离村民居住区的距离仅有100米左右。那么该养殖场的环评手续又是否完善呢?

    环保局瞒天过海埋下“瘟疫炸弹”

    既然“营盈牧业”养殖场在卫生防护距离上远达不到国家规定的安全距离,那么它的环评手续又是否办理完善了呢?

    我们在铁岭市环保局的官方网站上看到,铁岭市环保局的“2015年12月2日,铁岭营盈牧业有限公司肉种鸡养殖项目环境影响评价第二次信息公告”的公告,在公告中我们看到,“本项目(营盈牧业)位于铁岭市银州区铁岭经济开发区帽山分场,地理坐标N42°15′2″,E123°52′56″;于2005年3月建设并于同年投入使用,运营至今。项目占地面积534亩,总投资2900万元。规模:年存栏肉种鸡40万只,其中,产蛋鸡20万只,育雏鸡20万只。;针对项目已建成,本次为补做环评,故不需对施工期进行影响分析。”,该养殖场自2005年3月份建设以来,至今已经有10年的时间,在这10年漫长的时间里,始终没有办理环评手续,该养殖场属于违法企业。

    铁岭市环保局不仅为一个存在10年的违法企业办理环评手续,而且无视国家规定的最低卫生防护距离的规定,违法审批、公示环评信息的行为,不仅是对法律的挑战,更是充当了违法企业的“保护伞”。铁岭市环保局如此不惜违法的袒护一个违法企业,这中间有什么利益关系呢?这两者间是否存在某种不可告人的交易呢?

    环保局高新区分局王新利坦诚“卫生防护距离不达标”

    铁岭市环保局高新开发区分局王新利局长坦言,这家养殖场确实达不到国家规定的卫生防护距离标准。既然达不到国家规定的最低标准,那么环保局为何要为一家违法的企业进行环评公示呢?

    环保局进行的“关于铁岭营盈牧业有限公司肉种鸡养殖项目环境影响评价第一次信息公告”又是如何通过的呢?周边群众的意见又是否是申家沟村的村民发表的真实的意见吗?

    在环保局的公告信息中,为何没有指出卫生防护距离达不到国家规定的最低标准距离的要求?为何要隐瞒这一事实呢?

    养殖场不仅要对空气进行消毒,而且还要远离居民区,距离居民区太近有可能将病性禽流感传染居民身上,造成重大疫情事故。铁岭市环保局也明明知道该养殖场有如此大的隐患,但是铁岭市环保局为了达到某些人的某些不可告人的目的,一味地不顾群众的生命安全,一而再而三违反法律规定。

    “环境失察”由谁承担?

    《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》中关于“渎职犯罪案件”立案标准的第十九款规定,“环境监管失职罪是指负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员严重不负责任,不履行或者不认真履行环境保护监管职责导致发生重大环境污染事故,致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果的行为。”那么,铁岭市环保局在明知“营盈牧业”养殖场达不到国家规定的卫生防护距离情并且10年未办理环评手续况下,违反法律规定不仅未对该养殖场进行处罚,而且为其补办环评手续,这已经涉嫌构成环境失察。

    若发生瘟疫,谁应承担瘟疫的罪责。《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》第五条规定,贯彻落实中央关于生态文明建设的决策部署不力,致使本地区生态环境和资源问题突出或者任期内生态环境状况明显恶化的,应当追究相关地方党委和政府主要领导成员的责任。

    追责不是目的,在发生瘟疫前按照国家规定依法审批、办理环评手续,避免造成人们的生命损失,避免悲剧的发生才是政府首要的职责。

    作者:中国大气环保网 来源:中国大气环保网
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