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    600多业主要求政府走群众路线

    时间:2013/7/22 11:24:28

      核心提示:核心提示:政府与开发商改造升级农贸市场,一纸《通告》中止市场经营户合同,桂平市第一农贸市场发生600户业主罢市上访事件。市场管理方认为,租赁合同规定:“在甲方上级主管部门政策变化或不可抗力原因,乙方无...

     

    核心提示:政府与开发商改造升级农贸市场,一纸《通告》中止市场经营户合同,桂平市第一农贸市场发生600户业主罢市上访事件。市场管理方认为,租赁合同规定:“在甲方上级主管部门政策变化或不可抗力原因,乙方无条件撤出”。罢市上访的业主认为,市场主管方是当地政府,政府应走群众路线,广泛征求群众意见,与群众协商解决方案,而不是与承包商合作,只顾保障开发商利益,用行政手段干预市场运转,一纸《通告》就中止合同,把改造升级后的天价租费转嫁给业主,增加业主负担。群众利益无小事,群众利益关系到600多户业主约3000多人的生活及孩子上学费用等民生大事。业主无奈,只能一边罢市一边上访,希望上级政府能真正关心群众利益,解决群众突出问题和群众反映强烈的问题。

    政府与开发商改造升级农贸市场    一纸《通告》中断经营户合同

    广西桂平600多业主罢市要求政府走群众路线

    《中国综合新闻快报》广西讯通讯员李韵 潘超平)广西桂平市第一农贸市场改造升级未与经营户协商解决办法,以政府名义下达市场升级改造《通告》,要求600多户业主在7月25日前撤出市场到新设马路市场临时经营。600多户业主不服《通告》怒而罢市,先后到桂平、贵港及广西区政府上访半个多月,要求上级政府责令当地政府走群众路线,维护广大业主利益。但迄今仍未获官方支持。

    据业主称:“桂平市第一农贸市场始建于上世纪90年代初,当时由于市场资金紧缺,由每户经营业主出资2000~3000元不等集资筹建而成。20多年来,经市场业主们苦心经营,该市场已成为桂平市比较繁荣的一个农贸市场。多年来,该市场近600户业主及家属约3000多人的造业、上学及生活等费用开支受益于该市场的繁荣。”2011年,600多户业主与市场签订了1年至3年的租赁协议。今年6月14日,200多户订了三年合同的业主离合同期满还有一年半时间,市场方下发了一个以浔政布(2013)24号文《桂平市人民政府关于城区第一农贸市场升级改造的通告》“改定从2013年7月25日起暂停使用城区第一农贸”出台了安置补助资金等安置方案。要求业主从7月25日起撤出市场搬到临时指定的马路市场经营。

    但此《通告》当即遭到大多数业主的强烈反对,市场一楼二楼经营鱼肉类、青菜类及成衣布匹类的600多户业主集体罢市三天。

    二楼经营布匹、服装、床上用品的业主认为:他们有200多户的合同是2011年签订到2014年底期满,合同规定非法定程序法定原因不得解除。政府以改造升级为由,不经业主开会商量,就擅自中断协议,把改造升级市场承包给开发商有失公平,违反了《合同法》。业主除了罢市外,还集体到桂平市政府上访未果,又集体到贵港市政府上访。贵港市信访局要求桂平市相关部门走群众路线,征求业主意见再改造升级,但没有引起桂平市相关部门的重视。该市场业主数十人集体继续到广西壮族自治区信访局上访。

    市场管理方在答辩桂平市信访局质询时坚持认为,按与租赁户协议第7条“在租赁期间,如遇不可抗力因造成,或甲方因上级主管部门政策变化、政府行为以及该经营场所重新扩建、启用等原因而不能履行合同的,乙方无条件撤出,甲方必须提前一个月通知乙方”,这是双方约定,应共同遵守,不用另行协商。

    市场管理方还认为:“市场方经过深思熟虑,并与政府及相关部门充分协商、研究,决定将个体经营户安置在城区最繁华路段摆卖,是最稳妥可行的,至于工商户的存货多少,销量多少是自身经营能力问题,与市场改造没有必然联系,不能以此为由而无故拒绝搬迁”。市政府及市场管理中心还在改造前出台了自然搬出去的个体户,每户补贴300元并免租三个月的惠民方案。

    但业主认为,“我们在第一农贸市场经营20多年,第一农贸市场的发展壮大离不开我们的辛勤劳动。当年如果没有我们人人出力集资建设市场并苦心经营,市场就难以发展到今天的规模。今天市场繁荣了,政府与开户商以改造升级为名,不走群众路线,事前也没有与我们600多户业主协调双方都能接受的安置方案,只顾一已私利,仅一纸《通告》就提前解除合同,是不能接受的。特别是开发商承包后,租金会从每月几百元升到几千元的‘天价’,业主仅靠每月赚的这点钱都被开发商盘剥了,按每户三口人加两位老人共5口人算,这就影响到600多户3000多人的读书、生活及各项开支等民生问题,大多数苦心经营20多年刚解决温饱的业主就因‘市场改造’变成贫民或借债交租金度日。”

    一位业主称:“临时市场设在马路,业主本身存货少的有几万元,多的达十几万元。临时罢卖因影响业主销售量造成存货过期,损失增大,甲方应在合同期满再改造,有一年半的时间由业主处理好货物。或与业主协商,由政府和我们个体经营户共同筹集资金,不足部份吸收个别愿意投资公司解决升级改造的经费,在租金方面可以略微提高一点。群众利益无小事,关心群众利益,服务群众就是民生大事。政府应认真考虑到全体业主的群众利益,少考虑与开发商的小团体利益,市场运转也不会发生被动或较大动乱。

    时至7月17日止,该市场除一楼经营肉类、鱼类、青菜的部份业主营业外,数百名业主仍没有恢复营业。他们眼看政府及市场“最后通牒”的7月25日就要来临,业主们束手无策,打出:“群众利益无小事”、“群众利益就是民生大事”、“请政府走群众路线,维护业主合法权益”的横幅继续罢市上访,希望上级部门能按中央和广西区党委政府倡导的“走群众路线”,能真正关心群众的民生利益,着力解决群众反映强烈的突出问题。

    市场业主打出“群众利益无小事”横幅

    六百名业主到市政府上访

    业主罢市,市场关门闭户

    大批业主在市政府大门前讨说法

    昔日繁华的布匹成衣市场变空城

    业主连续罢市15天

     市场业主打出“群众利益无小事”横幅

    作者:李韵 潘超平 来源:中国综合新闻快报
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