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    德孝中华周刊:青山绿水守护神-河南辉县市水利局河道管理处的坚守故事

    时间:2019/6/5 19:23:15

      核心提示:《德孝中华周刊周刊》河南辉县讯(姜永海 陈军雷)辉县市地处豫晋接壤地区,北依太行,南眺黄河。总面积2007平方公里,人口85万,辖20个乡镇,2个办事处,540个行政村。境内季节性河道众多,砂石资源丰...


           《德孝中华周刊》河南辉县讯(姜永海 陈军雷)辉县市地处豫晋接壤地区,北依太行,南眺黄河。总面积2007平方公里,人口85万,辖20个乡镇,2个办事处,540个行政村。境内季节性河道众多,砂石资源丰富,近年来,随着城乡基础设施建设的不断推进,砂石市场供不应求,砂石价格直线上升,河道采砂活动日趋频繁,河道采砂管理形势日益严峻。不仅破坏了生态环境,也影响河道正常行洪。

    德孝中华周刊:青山绿水守护神-河南辉县市水利局河道管理处的坚守故事

    为彻底根治河道非法采砂乱象,辉县市以“严”字当头,坚持高压态势严厉打击私采滥挖行为。以“修”字引领,下大力加强河道生态治理。切实把河道采砂整治作为贯彻落实习近平总书记生态文明思想的具体行动,作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的重大政治任务。辉县市成立了专门的管理机构辉县市水利局河道管理处,负责砂石资源的开发管理,誓让优美生态环境永驻人间,青山绿水就是金山银山。

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    立即执行 打击滥采

    201861日副省长武国定出席全省整治非法采砂专项行动电视电话会议并要求,在全省开展为期3个月的整治河道非法采砂专项行动,从根本上解决滥采河砂问题,尽快恢复河流自然生态。

    201867日辉县市召开了打击整治非法采砂专项行动动员会,印发《辉县市开展打击整治河道非法采砂专项行动工作实施方案》(辉政〔201857号),全面开展打击整治河道非法采砂专项行动,坚决打击无证采砂、不按规划采砂、汛期采砂、超范围采砂、跨界采砂等非法违规采砂行为,坚决铲除非法采砂黑恶势力,挖出背后“保护伞”,维护良好的水事秩序和河湖生命健康,保障防洪安全、供水安全。

    2018617日市委书记郭书佩主持召开专题会议,对开展整治河道非法采砂行动、河道生态修复等工作进行了专项部署。进一步规范辉县市河道管理及河道采砂工作,合理开发利用有限的矿产资源,理顺河道采砂、采石管理秩序,创造一个河道采砂管理有序的环境,结合河道治理及河长制“一河一策”方案中的防汛度汛、水域岸线、水生态修复等保护任务,制定辉县市采砂治理及生态修复专项方案,专项方案共涉及辉县市8条河流,分别为黄水河、石门河、茅草庄河、淇河、峪河南支、峪河北支、马头口河及鸭口河。

    辉县市作为河南省最大的砂石产销基地,优质砂石和石灰石资源储量最为丰富,优势独特,为建筑市场健康发展提供的源泉,人们都在做着砂石的美梦。有人置生态环境于不顾,铤而走险,使生态环境遭到破坏。

    为此,辉县市水利局河道管理处一旦执行起来,打击滥采的行动就没有停止过。因为在每个执法人员的心中,他们知道,自己一放松,就等于水过地皮干,这是一项长期的守护过程,要想让子孙受益,就要将这场战役坚持到底。在保卫南太行青山绿水的史册上,他们书写下了闪亮的青春一页和对党和人民群众无限的忠诚。

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    专项行动  保护措施

    针对市河道内私采乱挖砂石的现象,为加大河道采砂整治工作力度,根据辉政办《关于成立辉县市河道采砂专项整治联合执法大队的通知》成立由水利、公安、交警、交通、矿产部门组成的联合执法大队。

    为全面贯彻市河道采砂专项整治行动,市水利部门负责对河道管理范围内私采滥挖行为进行查处,对河道非法采砂行为采取零容忍态度进行严厉打击。全面开展打击整治河道非法采砂专项行动,坚决打击无证采砂、不按规划采砂、汛期采砂、超范围采砂、跨界采砂等非法违规采砂行为,坚决铲除非法采砂黑恶势力,挖出背后“保护伞”,维护良好的水事秩序和河湖生命健康,保障防洪安全、供水安全。

    根据水法、防洪法有关要求,市水行政主管部门对在河道管理范围内非法采砂涉及乡镇、采砂企业下达《关于对河道管理范围内砂石企业进行取缔和拆除的通知》,要求有关乡镇和企业对辖区内河道管理范围内的砂石企业进行取缔和拆除,做到“两断三清”、“场光地净”。共向企业下达通知书63份。成立了由市长挂帅、市党政班子相关成员参加的专项整治行动领导小组,下设了由分管水利、城建、环保、政法、纪委、宣传的党政领导任组长的6个工作组,即关停拆除组、依法打击组、道路卡点组、问责处置组、舆论宣传组。通过召开会议,在全市上下统一了思想、明确了责任、突出了重点,誓以壮士断腕的决心和勇气,全力推进河道采砂专项整治行动。

    市委、市政府采取强力措施,责令全市范围内的机制砂场全部禁产、禁运,生产设备及厂房全部拆除,拆除的设备、设施搬离河道管理范围。截至目前,57家联营机制砂场拆除工作全面关停到位。

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    打击力度  联合执法

    为有效遏制河道非法采砂活动,坚持把依法打击作为重中之重,进一步加大联合执法力度。由市政府相关领导排班带队开展打击河道非法采砂行为,每天一名副市长组织进行拆除督查、河道巡查、夜查等活动。由水利、公安、交通、矿管、资源运营等部门开展联合执法,对违法开采、运输、收购、囤积、销售河道砂石的违法分子进行强力打击。水利部门负责对河道管理范围内私采滥挖行为进行查处;公安交警和交通部门负责在全市主要公路沿线和出境口设置卡点,依法打击超载超限及无证运砂车辆;矿管部门负责对非法囤积、收购、销售砂石资源等行为进行查处;公安机关负责对阻碍和妨碍执行公务、构成犯罪的非法采砂行为进行严厉打击。

    根据河道采砂区域分布,他们以加强日夜巡查监管为着力点,通过巡河检查、道路设卡等形式,有效制止了非法采砂活动。一是落实河长职责。组织乡村两级建立河长联防、巡河员夜查等机制,加强所属区域的河道监管。二是加强部门监管。河道管理部门对全市河道分成盘上、薄壁、洪洲三个片区,并在原有基础上增派39名同志加强执法力量, 24小时不间断对河道进行巡查。三是设立道路卡点。由公安交警、交通部门负责采取现场封堵路口、摄像等手段对关键道路设立交通检查站,发现非法采砂机械和运输车辆,立即进行查扣。四是强化宣传引导。通过张贴通告、发放宣传单、悬挂条幅以及报纸、电视、微信等多种形式,在全市范围积极营造打击整治河道非法采砂的浓厚氛围,切实在全市上下形成“街乡吹哨、部门赶到、群众参与、依法打击”的联防联控机制。

    201922日晚,河道管理处洪州段执法人员在执行日常巡查过程中,巡查到黄水乡龙门村段附近时,发现河道内有1台铲车,1辆拉料车在盗采并装载砂石混料。执法人员迅速对非法人员及车辆进行制止,但当时装有半斗混料的铲车,不听执法人员劝阻,暴力抗法,驾驶铲车横冲直撞,疯狂逃窜而去。他们对堵住的非法拉料车,根据《辉县市人民政府关于全面禁止采砂通告》的有关规定,进行查扣。涉事司机表示愿意配合执法人员,把车辆扣送到停车场。执法人员乘坐到涉事车辆上,同司机一起把车辆扣送到停车场,其余执法人员在后面进行跟车押送。当涉事车辆开到黄马线路一个拐弯处,突然加速逃跑,不顾车上我执法人员的劝阻,因当天下雪,路面湿滑,为了确保车辆及人员的生命安全,执法人员不敢继续刺激司机。后面跟车的执法车辆,发现不对,紧跟逃跑车辆,及时向主管领导汇报,并紧急通知联合执法大队进行支援,同时向派出所报警,联合执法大队一直追到获嘉县,将其堵住,并将涉事司机与车辆一并带走。

    经过打击非法采砂的专项行动,截止到20195月底,共查扣违法车辆及机械812辆,有效遏制了私挖乱采现象,取得了阶段性成果。但面对河道非法私采乱挖行为,他们依然不敢放松警惕,为了全市河道的有序发展、汛期安全行洪及河道两岸人民生命财产安全,依然坚守奋斗在最前线,不畏艰难、勇敢直面,还全市人民一个青山绿水。

    他们无愧青山绿水守护神(责编/曹道伟)

    作者:姜永海 陈军雷 来源:德孝中华周刊
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