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    德孝中华周刊:国家25部门助老电梯呈报近俩月在聊城竟还没开会研究

    时间:2019/5/23 8:02:16

      核心提示:山东全省优化营商环境,国家25部门助老电梯工程却在聊城处处受阻系列关注之二:德孝中华周刊:国家25部门助老电梯呈报近俩月竟然还没开会研究。随着社会人口老龄化程度不断加剧,居住在多层无电梯住宅中的居民...


    山东全省优化营商环境,国家25部门助老电梯工程却在聊城处处受阻系列关注之二

    德孝中华周刊:国家25部门助老电梯惠民出行呈报近俩月在聊城竟还没开会研究

    随着社会人口老龄化程度不断加剧,居住在多层无电梯住宅中的居民增设电梯、改善居住条件的愿望越来越迫切。一直以来,国家针对老旧楼增设电梯推出不少优惠和便利政策。各住建委不断简化电梯安装审批流程。不用办理立项、用地、规划和施工许可等手续,只需办理施工图审查和电梯报装、验收即可。

    德孝中华周刊:国家25部门助老电梯呈报近俩月在聊城竟还没开会研究

    据悉,北京市质监部门为了进一步压缩电梯报装和验收工作时限,采取多种措施有力推进了增设电梯工作的开展。在保证安全的前提下,最大限度方便加装电梯工作。解决出行难,难出行。

    德孝中华周刊:国家25部门助老电梯呈报近俩月在聊城竟还没开会研究

    德孝中华周刊:国家25部门助老电梯呈报近俩月在聊城竟还没开会研究 

    近日在聊城市日前开展的解放思想大讨论过程中,不少居住在老旧小区的居民对于目前的生活需求有了更高的要求。

    能否加装电梯,成为大家热议的焦点

    笔者了解到,老旧小区大都建于上世纪90年代,随着时间的推移,居住在这里的业主也在慢慢变老,陈旧的基础设施越来越不能满足大家的生活需要。一些老年人出行难,成为亟须解决的问题。

    德孝中华周刊:国家25部门助老电梯呈报近俩月在聊城竟还没开会研究

    那么,加装电梯是否可行?目前又面临哪些问题呢?近日笔者进行了调研走访采访。

    出行不便,7旬老人几乎不出门

    在花园路电大小区居住的市民王女士今年已经78岁了。年纪越来越大,身体越来越差,常年一个人居住的她感受到了上下楼带来的不便。

    “有时候一个月就出去几趟,因为确实爬不动楼了。”王女士尽管住在四楼,但随着身体条件的不允许,连出门买菜也成了不小的考验。

    “在这里住了二十多年了,原来身体好的时候上下楼不费劲,现在爬上来得歇大半天。”王女士告诉笔者,前几年自己也曾打算换一套有电梯的房子,但后来又打消了这个念头。“一方面现在房价高,手头没有这么多闲钱,二是现在居住在一起的都是老邻居老同事,舍不得离开了。”

    笔者注意到,王女士居住的小区属于典型的老旧小区,随着房龄的增长,居住在这里的业主也慢慢变老,大部分都在六七十岁以上,六层的楼房尽管不高,但没有电梯也让这些老人们的日常生活大打折扣。他们想加装电梯的需求越来越强烈。

    加装电梯呼声高,但面临“三难”

    笔者了解,2019年3月5日,李克强总理在十三届全国人大第二次会议上所做的政府工作报告中提出,支持加装电梯。社会各界目前也对加装电梯抱有极高的期望。

    在近期聊城市开展的解放思想大讨论过程中,不少群众也纷纷建议在老旧小区加装电梯事宜。

    不过,从山东省来看,电梯加装工作进展并不顺利。

    据相关负责人介绍,分析原因,主要有三难。一是住户意见难统一,二是出资费用难协调,三是无人牵头跑审批。

    住户意见难统一是最难以解决的问题,持反对意见的低层住户理由五花八门。有的业主说,装了电梯不仅影响通风、视线,还影响采光,还有住户怕对房屋抗震有影响,有住户担心地面停车位会减少,也有住户担心影响消防通道以及急救通道,甚至还有人说电梯上下运行会有噪声。

    而根据《物业法》相关规定,加装电梯的申请经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总户数三分之二以上的业主同意就可以申报。

    此外,出资费用难协调的问题也比较常见。即便低层业主同意加装电梯,但在协商安装费用分摊比例以及后续使用及维修管理费用分摊时,往往不能统一意见而使得加装计划“胎死腹中”。

    另外,无人牵头跑审批也是一大难题。加装电梯作为特种设备安装,涉及规划、建设、消防、质检等多个部门审核,手续复杂,过程冗长,年轻的业主没时间跑,年纪大的业主没体力跑,尽管业主呼声高,但很少有人愿意牵头操作。

    要想顺利推进,还需明确“四个问题”

    笔者了解到,既有住宅加装电梯是一项利国利民的重大民生工程,对于推进供给侧结构性改革、改善老旧住宅居住条件、提高老年群众生活质量等方面,有着重要的现实意义。2018年10月22日,山东省住建厅、省发改委、省财政厅和省国资委联合发文要求各地市组织申报2019年既有住宅加装电梯计划任务下达后,聊城市住建局立即安排相关科室起草《聊城市人民政府办公室关于开展聊城市区既有住宅自主加装电梯工作的指导意见》,并于2018年12月20日,起草完成征求意见稿。

    德孝中华周刊:国家25部门助老电梯呈报近俩月在聊城竟还没开会研究

    德孝中华周刊:国家25部门助老电梯呈报近俩月在聊城竟还没开会研究

    (上图为聊城市住房和城乡建设局印发的文件,文件能何时落实到位还要老百姓期待中)

    针对目前的现状,如何才能推进老旧小区电梯加装顺利实施呢?

    聊城市相关负责人介绍说,在他看来,在制定聊城市的指导实施意见时要做到“四个明确”。

    一是要明确实施主体及协商比例,二是明确建设资金筹措,三是明确实施程序,四是明确保障措施。

    国家25部委“助老电梯惠民出行”项目落户聊城东昌府区

    2019年3月15日由国家老龄委牵头,北京孝宇养老投资管理有限公司(简称北京孝宇公司)名义开展“助老电梯加装工程”项目,在聊城东昌府区花园路举行典礼仪式,参加仪式的有退休老干部、业主会代表及社会各界关心人士,参加媒体人民日报社市场报网络版《德孝中华周刊》、中国网、聊城电视台、百姓直通、今日头条等各界新闻媒体朋友。

    德孝中华周刊:国家25部门助老电梯呈报近俩月在聊城竟还没开会研究

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    聊城项目部总经理蔡俊刚称:北京孝宇公司进驻聊城主要是开展“助老电梯加装工程”项目,把聊城的老旧小区全部免费安装电梯,以方便老人出入方便,根据总部的指示,在拿出二百万元资助一下贫困、残疾老人乘坐电梯的费用。衷心希望项目的开展能得到各级领导的支持和关心,同时也希望“助老电梯加装工程”项目在聊城开花结果,给老人们的晚年生活带来幸福。

    “助老电梯加装工程”项目被叫停,总理的话不好使,这是聊城!

    德孝中华周刊:国家25部门助老电梯呈报近俩月在聊城竟还没开会研究

    项目刚刚开工一个周,东昌府区城市执法赶到现场,要求马上停工,要求出示手续,没有聊城规划和施工手续不能再施工了,执法队长马勇告诉施工人员。

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    德孝中华周刊:国家25部门助老电梯呈报近俩月在聊城竟还没开会研究

    (上图为东昌府区执法人员在施工现场很霸气,看这“精气神”,执法人员把聊城项目部安装电梯的人员视为“仇人”)

    现场施工部部长胥玉林拿出公司的手续时,执法人员称,一定要提供聊城市有关部门的手续。胥部长称:国家总理再三要求.......话还没说完。

    一位执法人员说:现在这是聊城!

    电大小区业委会负责人对笔者讲:对老百姓这么好的事又要搁置了,很可惜,作为我们老百姓只能替你们声援找政府。现在市委市政府再三强调,搞好聊城的营商环境,到了基层都是一片口号,没有一个做到“聊城要发展,我该怎么办”,现在谁要是有点权力,他就是老大,胡乱作为,没有一个能真心为企业和老百姓着想的,有几个真正帮扶企业解决困难的?

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    住建规划材料提交近两个月,来回跑了八九次,还没有开会研究,手续始终没有办下来

    为了尽快施工项目部马经理负责专门向聊城市住建规划主管部门送材料,但事情很让他困惑费解。据马经理称:“先去的东昌府区住建局审批施工手续,住建局的负责人称必须先办理规划手续,规划手续下来了我们在盖章。我马上又赶往市规划局,规划局城区分局局长孙西光告诉我手续不齐,需要业主的身份证复印件,把身份证复印件送来又说需要业主的房产证复印件,把业主的身份证复印件送来了又说要房产证原件,来来回回折腾八九次,事情过去近两个月了,始终没有审批下来,找他很多次,告诉我没有上会,等上会了在审批,我们心里都要崩溃了。

    德孝中华周刊:国家25部门助老电梯呈报近俩月在聊城竟还没开会研究

    几十口工人天天在宿舍睡觉,我们还要付工资,开工不了广大业主问,难道我们给聊城做点好事有那么难吗?我们这是不要钱的工程,电梯安装完了我们不和市财政、广大业主收取一分钱,国家再三强调优化营商环境,简化办事手续。

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    聊城的党员干部群众都在深入贯彻市委书记孙爱军开展解放思想大讨论中要求“聊城要发展,我该怎么办”其中指出——工作作风方面。有的干部缩手缩脚、推诿扯皮、不作为,把“干事多出错多、不干事不出事”当信条,遇到困难绕道走,遇到问题往外推,贻误发展良机。空喊口号、光说不练、假作为,面对上级工作要求表态多、行动少,搞形式、走过场,不肯扑下身子真落实。行动迟缓、拖拖拉拉、慢作为,不推不动,推了也不一定动,特别是为市场主体和群众服务不积极、不主动、不热情、不到位,严重影响创新创业创造环境。但聊城个别党员、干部、部门的行为到底是在优化营商环境,扎实贯通聊城市开展解放思想大讨论中要求“聊城要发展,我该怎么办”,为惠民工程开设绿色通道,还是有意识懒政、庸政、慢作为,上述事件就是最好典型范例。

    李克强总理在十三届全国人大第二次会议上所做的政府工作报告中提出,支持老旧小区加装电梯。河北、山东、河南等都在小区安装电梯,为啥聊城怎么这么难?难道聊城的优化营商环境和某个人某个单位没有关系吗?聊城要发展,谁在给添乱?究竟谁在破坏聊城的营商环境,我们将持续深入关注。

    新闻链接:

    北京老旧小区加装电梯楼宇改造工程不用办理立项、用地、规划和施工许可等手续

    央广网北京2018年7月7日消息(记者刘天思)7月7日上午,记者在北京市海淀区花园路街道北航社区采访现场看到,在多方共同努力下,该社区104、205、206、208等四栋楼已完成电梯加装及环境景观改造工程,多位居民称赞现在上下楼出行方便,环境优美,由衷感谢政府的惠民政策。据北京市住建委统计,目前北京全市老旧楼加装电梯开工超过400部,今年北京把老旧小区增设电梯列为重要民生实事工程,力争至2020年实现增设电梯1000部以上。 

    以北京海淀区花园路街道北航社区为例,记者了解到,今年1月,该社区第一批次加装电梯住宅104、205、206、208四栋楼21部电梯投入试运行,4月正式投入运行。随后,在充分征求居民尤其是一层居民意见的基础上,四栋住宅楼北侧道路车位环境绿化提升改造工程有序展开,并于6月竣工。目前,所在四栋楼宇居民每天乘坐电梯上下楼,楼宇北侧地下管线全部更新,行人与机动车分离,经过树池改造新增多个停车位,道路平整。今年,北航社区将在75栋楼加装适老化电梯,目前已经完成34部,景观提升改造工程也将同步展开。 

    随着北京市人口老龄化程度不断加剧,居住在多层无电梯住宅中的居民增设电梯、改善居住条件的愿望越来越迫切。一直以来,北京针对老旧楼增设电梯推出不少优惠和便利政策。市住建委不断简化电梯安装审批流程。不用办理立项、用地、规划和施工许可等手续,只需办理施工图审查和电梯报装、验收即可。北京市质监部门进一步压缩电梯报装和验收工作时限,采取多种措施有力推进了增设电梯工作的开展。在保证安全的前提下,最大限度方便加装电梯工作。 

    此外,北京市明确增设电梯财政补贴政策,对电梯购置及安装费用给予补贴,对因安装电梯产生的管线改移费用根据实际情况给予补贴。为筹措经费注射了一剂强心针,有力推进了增设电梯工作的进度。

    作者:吕本政 来源:德孝中华周刊
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