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    海南外资潮涌并不意外

    时间:2019/5/22 12:02:49

      核心提示: 近来,海南外向型经济发展捷报频传—— 5月18日,海南自贸试验区建设项目第四批集中开工和签约。其中,开工项目80个,总投资256亿元人民币;签约项目38个,总投资164亿元人民币。 海南省新闻办公室同日披露的数据显示,截至4月底,海南新设外商投资企业109家,同比增长3.7倍;实...



    近来,海南外向型经济发展捷报频传——

    5月18日,海南自贸试验区建设项目第四批集中开工和签约。其中,开工项目80个,总投资256亿元人民币;签约项目38个,总投资164亿元人民币。

    海南省新闻办公室同日披露的数据显示,截至4月底,海南新设外商投资企业109家,同比增长3.7倍;实际使用外资1.02亿美元,同比增长近20倍。

    诚然,20倍的增长是在一个并不大的基数上实现的,但别忘了,海南多年来一直是一个外商投资少、外向型经济弱的省份。外商投资企业2018年联合年报数据显示,截至2017年年底,海南共有外资企业1059家,仅为广东外资企业数量的1.26%;从外资实缴注册资金看,海南吸引外资投入4327.21万美元,仅为广东的0.02%。海南在薄弱的基础上放开手脚“狂奔”,本身就是一个精彩看点。

    打造对外开放新高地,海南可以说是开了个好头。接下来,海南如何继续推动经济发展由“内”而“外”实现逆袭?答案是:以制度创新为核心,以优化营商环境为重点,实行高水平对外开放。

    可以清晰地看到,海南正在有计划、有步骤地为实现上述目标而努力——

    2017年年底,为实行高水平的投资自由化便利化政策,对外资全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,海南出台了《关于扩大对外开放积极利用外资的实施意见》,明确鼓励外商投资的重点领域、吸引外资的主要政策和相关工作举措等,简化外资企业设立程序,将外商投资项目核准和备案权下放到市县。

    2018年年底,针对营商环境较差的问题,海南高标准制定出台了《海南省优化营商环境行动计划(2018~2019年)》,参照世界银行营商环境相关指标,在11个方面提出了40项改革措施。

    在一波波利好政策的加持下,海南高水平对外开放的大门正在越开越大:今年1月份,海南正式上线运行自由贸易账户,数千家企业开设账户,沪琼两地自由贸易账户实现业务联动,海南在金融业国际化领域作出的重要尝试为有实力的企业走向国际化提供了通道。3月份,海南针对境外游艇开展临时开放水域审批试点,成为全国首个开展此业务的试点省份。4月份,海南放开建设工程设计领域外资准入限制,放宽有关建筑业企业承揽业务范围限制。与此同时,国际贸易“单一窗口”国家标准版覆盖海港、空港口岸并拓展至海关特殊监管区,海南特色“单一窗口”应用功能初步建设形成……

    一系列“全国率先”的开放政策相继落地,使得海南在投资贸易方面更加自由和便利,开放的磁力和魅力不断凸显。

    不过,海南的最终目标是建设中国特色自由贸易港,争创新时代全面深化改革开放新标杆,因此,海南高水平开放的广度和深度仍亟待拓展。未来,海南应继续深化改革开放,加强制度创新,加快形成世界领先的法治化、国际化、便利化营商环境和公平开放统一的市场环境。

    有鉴于此,国家层面的部署仍在接连推进中。日前,中央依法治国办在海口举行全面推进海南法治建设工作座谈会。会议强调要全面推进海南法治建设,为海南全面深化改革开放提供良好的法治保障和服务,打造国际一流营商环境。“用法治来消除不应有的灰色地带、弹性空间,让显规则代替潜规则,平等保护中外当事人的合法权益,营造稳定有序的社会环境”等表态让人印象深刻。

    总而言之,中央赋予海南全面深化改革开放新的使命,不仅是海南发展起来的迫切需要,同时也是彰显中国扩大对外开放、积极推动经济全球化决心的重大举措,是中国进行压力测试、完善社会主义市场经济体制的具体实践,是维护南海主权、服务“一带一路”建设的战略安排,相信海南定会不辱使命、不却重任。如此来看,日益开放的海南迎来外商投资热潮并不意外。

    作者:贾长华 录入:bxzgzkhainan 来源:中国商务新闻网
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