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    德孝中华周刊文摘:这条宅基地新政策真让农民兴奋,“一户多宅”不用再发愁了

    时间:2019/5/15 14:26:01

      核心提示: 宅基地是对农民基本居住需求的保障,因需按人、无偿取得、一户一宅是宅基地分配的一些基本原则。早些年,农村人口处于急剧增长阶段,符合分户条件的农民通过申请取得宅基地、建房分家,老旧宅基地也都会有人居住,宅基地和房屋都处于饱和状态,基本上不存在空余宅基地和闲置房屋的问题。 但近年来这种情况却发生了...


           宅基地是对农民基本居住需求的保障,因需按人、无偿取得、一户一宅是宅基地分配的一些基本原则。早些年,农村人口处于急剧增长阶段,符合分户条件的农民通过申请取得宅基地、建房分家,老旧宅基地也都会有人居住,宅基地和房屋都处于饱和状态,基本上不存在空余宅基地和闲置房屋的问题。

           德孝中华周刊文摘:这条宅基地新政策真让农民兴奋,“一户多宅”不用再发愁了

    但近年来这种情况却发生了翻天覆地的变化,主要是因为我们国家积极倡导和推进城镇化发展,再加上农民逐步富裕起来,进步买房、到城里安家定居已经形成一种潮流,国家也从户籍、就业、养老保险等各项制度上给予了大力支持,农村人口大量向城市聚集。

    农村人口大量到城里安家定居,还有一些农民为改善居住条件新建住宅,但旧宅仍没有拆除,这就造成了农村大量宅基地和房屋闲置的问题,空心房”“空心村”“一户多宅已经成了影响农村规划建设的大问题,这也极大地浪费了宝贵的土地资源。

    德孝中华周刊文摘:这条宅基地新政策真让农民兴奋,“一户多宅”不用再发愁了

    闲置房屋和宅基地虽然说有的属于一户多宅,但这些一户多宅多是通过继承等合法渠道得来的,虽然说土地是集体所有,但地上的房屋是农民的私有财产,因此来说,村集体是不能随意收回的,这就使得多余和闲置宅基地没有一个顺畅的退出机制。近年来,国家大力鼓励宅基地转让、积极探索宅基地有偿退出政策,但这两项政策都存在着很多制约。

    德孝中华周刊文摘:这条宅基地新政策真让农民兴奋,“一户多宅”不用再发愁了

    首先说宅基地转让,转让是有着严格的条件限制的,受让方必须符合分得宅基地的条件,也就是说必须是在同一经济组织,符合分户条件,且没有自己的宅基地,由于当前农村人口处于大量外流期,很多符合分得宅基地条件的农户宁愿进城买房,也不愿意花钱去转让别人的宅基地,这就让宅基地的转让价非常低。

    再说宅基地的有偿退出,当前全国很多地方都在积极试点,意思是农户如果自愿把多余的宅基地退还给集体,集体和政府共同出资,给予自愿退出的农户一定的经济补偿,这对于一些有资金基础的村庄当然没有问题,而对于大部分村庄来说,这笔补偿费钱从何来、从哪里出就成了问题。

    德孝中华周刊文摘:这条宅基地新政策真让农民兴奋,“一户多宅”不用再发愁了

    这种情况有望得到解决,近期发布的《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》中的一条关于宅基地的新政真让农民兴奋,这就是允许农村集体经营性建设用地入市,允许村集体依法把有偿收回的闲置宅基地、废弃的集体公益性建设用地转变为集体经营性建设用地入市

    有偿退出的宅基地转变为集体经营性建设用地后可以直接入市,与国有土地同权同价,用地单位直接与农村集体对接,取得土地的使用权按照规划进行建设,同时给付农村集体一定的土地出让费用,这就让宅基地有偿退出有了专门和可持续的收入来源,农民一户多宅、多余宅基地的退出就不用再发愁了。(综合)

    作者:综合 录入:hebeiczhou 来源:市场报网络版《百姓中国周刊》
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