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    山西省陵川县西河底镇: 李书记带领圪坨村的美丽蜕变

    时间:2017/11/13 23:09:30

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         《百姓中国周刊》山西讯(郭海红 温雷 通讯员 朱霞艳)距离山西省陵川县西河底镇东南4公处有一个名叫圪坨的小村庄,“圪坨”顾名思义就是很小的一块地方,确实村子不大,全村77户、234口人,耕地696亩、林地36亩,荒山荒坡地1500余亩,现有支村两委干部6名,党员14名。村民多以种植玉米、谷子为主,主要经济来源是主要是种地和外出务工的微薄收入,属于市级建档立卡贫困村。全村现有贫困人口19户、53人,其中未脱贫人口11人。

    20158月份,李保民同志被派到圪坨村任第一书记,到任以后,奔着“强党建、促脱贫、谋发展”的工作思路,按照“总揽不包揽、依靠不依赖”的工作方式,因地制宜发展脱贫产业,带动贫困户增收脱贫,使圪坨村在2016年底完成了脱贫任务,退出了贫困村。

        “因为市、县组织部、下乡办派驻第一书记工作安排,来到了咱们村,从现在起,我就是咱村的一份子,相信通过一段时间的互相了解、共同工作,一定能够建立同志般的友谊,建立非常深厚的感情,成为大家的好兄弟,成为圪坨村的好儿女”,这句朴实厚道、倾心近人的话是陵川县西河底镇圪坨村“第一书记”李保民进驻圪坨村后和支村两委、村民代表座谈时讲的第一句话。正是这一番话,一下子接近了李书记与大家的距离,在座的党员和村民代表像找到了依靠一样,你一言我一语地向李书记倾诉起了村上发展中遇到的难题和亟需解决的困难……修路、扶贫产业、支部阵地建设、村庄环境整治等等,这些难题和困难犹如一座座大山,压在李书记的心头。村子下一步如何发展,如何带领老百姓增收致富……经过连续几周的入户走访以及与村上的老党员老干部座谈了解,李书记初步制定了圪坨村发展计划并积极进行实施。

    “要想富、先修路”,针对村内道路现状极差,特别是下雨天下雪天,车辆根本无法通行,村民行走也比较困难,李书记立即组织党员和村民代表召开会议,决定由村民集资投工投劳对村内的道路进行硬化、村庄绿化,此举得到了与会同志们的一致赞成。通过对村内道路硬化、村庄绿化等一系列工作,圪坨村的村容村貌得到了很大改善,李书记也得到了村民们的肯定和高度赞誉。

    在入户走访过程中,李书记还了解到圪坨村有一户外迁户赵金林将近20年没有户口是黑户,她原先是陵川县古郊乡人,18岁时结婚远嫁河南,并且把户口迁到了河南。婚后男方对她并不好,轻则骂重则打,她就又偷偷跑回山西,躲过几年后,又嫁到了圪坨村。因为和河南那边失去联系多年,河南的户籍将她的户口进行销户,山西这边也没有及时上户,造成了现在的“老黑户”情况。因为没有身份证、户口簿,赵金林多年不能出远门、不能享受医疗保险、不能办理工商营业执照等等,造成了诸多生活不便。李书记在了解清楚情况后,多次到西河底镇派出所和原户口所在地古郊乡派出所进行咨询,积极为其写申请、写情况说明等,目前已给这名20多年的“老黑户”上了户口。当赵金林拿到身份证和户口簿的那一瞬间,哭成了泪人,直喊李书记是她们全家的大恩人,并亲自做了一面绣有“为民解忧、恩德永存”的锦旗送到了李书记家。

    李书记刚到村工作时,正是农村低保评议时期,村子里好多人认为低保评议不公平,“关系保”、“人情保”严重,该吃低保的吃不上,不该吃低保的却有人吃,不断有人去镇上、去县里上访。解决村内上访大难题又成为李书记每日工作的重点,他通过深入走访了解,村民意见最大的就是村务不公开、财务不透明、干部不作为、在涉及低保等敏感问题上村干部优亲厚友。

    找准症结后李书记发现,就连村干部中都有近亲属未通过合理程序在享受低保,这些“关系保”在当地收入还算不错,他们如果都能享受低保,公信力何在,怎么办?摆在李书记面前的路是,如果予以取消,以后支村委干部的工作难配合;如果不予以取消,群众不买账。他首先找到“关系保”户做工作,讲明政策道理后,在党员大会上公开予以取消,通过这件事情,老上访户们说到:“这市里下来的干部,就是敢担当敢做为,这才像个共产党的好干部嘛。”

    在圪坨村开展脱贫攻坚工作中,在公示贫困人口名单后,因谣传的原因(民间谣传列入贫困户贫困人口后每月每人可领很多现金补贴),未列入贫困人口的群众就到村委、镇政府反映贫困人口确定不公情况。期间,每日到村委和镇政府反映问题的群众有五六十人,造成了不安定的隐患。问题发生后,李书记每日坚持在村委、镇政府对反映情况的群众做思想工作,给群众答疑解惑,并在镇政府的统一安排部署下,不分双休日,冒着酷暑连续几个星期逐户进行入户调查、宣传,经过李书记的走访和宣传,才排除了不安定的隐患,为下一步扶贫开发工作的开展奠定了基础。 

    在圪坨村,许多群众认为“村干部在经费支出中动手动脚”,而村干部则认为,村上无收入,没公开的必要。看到听到这些问题后,李书记首先是锁定村债权债务,细化村务公开项目,并制作“党务村务公开栏”,将村民关心的问题一一张贴在“公开栏”,接受大家监督,给群众一本“明白账”,每月20日定时公开。在干部不作为的问题上,老党员卢雷虎是这样说的:“以前我们找村干部硬是找不到人,现在好了,他们轮流值班,第一时间为群众代办服务,还利用远程教育组织我们学技术、学知识。”同样连村党支部书记卢小梅也讲到:“至从李书记到圪柁村后,支部的组织生活规范了,党员素质提高了,干部群众更亲了”。

    李书记从小在乡间长大,有着丰富的农村工作经验,担任圪坨村第一书记后,他充分发挥自己在市农委扶贫办工作的资源优势和自身农村工作经验丰富的强项,千方百计争取扶贫政策的支持,发挥驻村工作队县安监局的鼎力帮扶作用,一人驻村,集体帮扶,李书记积极为村跑产业项目、做脱贫方案、争取协调各类扶贫资金,引进“造血式”产业扶贫项目,助推了圪坨村的脱贫攻坚工作。

    在李书记的不懈努力下,通过西河底镇党委政府牵线搭桥,圪坨村与西河底镇喜禾金小米专业合作社联合,建立优质谷子基地300余亩,通过合作社“统一培训、统一供种、统一供肥、统一耕作模式、统一收购、统一销售”的六统一模式,贫困户谷子收购价格较市场价每公斤增加0.8-1元,亩均增收300-500元,全村10户贫困户38口人通过加入喜禾金小米专业合作社实现增收,户均增收1000元。

    李书记利用圪坨村人少地多和荒山荒坡多的资源优势,积极和县农开局、县林业局等单位跑项目、要资金,发展中药材产业,种植荒山荒坡连翘1000余亩、黄芩500余亩。李书记还指导帮助村里成立中药材初加工合作社,吸收本村的药材种植户及贫困户为社员,由合作社统一经营,引导贫困户参与务工,收益给贫困户分红,不仅为本村及周边村解决了药材收购及加工难题,还为中药材种植户增加收入近3000元。

    贫困户有了产业,贫困人口有了收入,让李书记的心头有了些许欣慰,但他在圪坨村的扶贫路上并没有止步。

    如何巩固脱贫成果,实现集体经济“破零加零再加零”,增加脱贫攻坚的内生动力,维护好和实现好广大群众的利益,又成为李书记迫切想做好要做好的事情,市农委、市发改委、县扶贫办、县财政局和村里成为他奔波忙碌的主战场,他千方百计争取扶贫政策的支持,“功夫不负苦心人”,圪坨村终于争取到了山西省扶贫办2015年村级100千瓦地面光伏发电试点项目,得到扶持资金50万元,项目建设后年可发电12万度左右,实现上网电价收入10万余元,受益时间长达20年以上。该项目已于20161215日建成投产并网发电。李书记还利用光伏电站下面的空闲场地,投资15万元,建成两栋食用菌种植大棚,面积约700平方米,承包给村里两户有劳动能力的深度贫困户经营。李书记先是带领这两户赴泽州川底、陵川杨寨等地方考察学习种植技术,又亲自帮贫困户购买机器设备及原材料,联系收购方……可以说为了贫困户增收真是操碎了心。     

    现如今,这两户贫困户每年光种植香菇净利润收入2万余元,上缴村集体3000元。他们说,李书记帮我们找到了这样的好项目,别说是给村集体交3000元,就是交6000元我们干的也有劲呀!

    “第一书记为我们村带来了希望,村里就是缺钱,缺钱什么事情也干不了,现在有了第一书记争取到的光伏发电项目,村集体每年都有了收入,细水长流,有了这些钱能解决村里的很多问题。现在我们村的许多公益事业公益项目,都不再向上级伸手要钱了,自己就可以解决。”村会计杨建红激动地说。

    李书记经常说,自己也是从农家走出来的穷孩子,每当看见村上的穷苦百姓时,他总是伸出双手,不遗余力地去帮助大家。

    “李书记开车拉生病村民卢天发、姚晚荣等到市人民医院看病,还为其垫付医药费”;“李书记到卢小混、杨荣叶等老人家慰问,给老人们零花钱,给老人们置办年货”;“李书记给卢春生、姚天昌等老人们购买防治高血压、防治胃病常用药”;“李书记协调市扶贫办给贫困大学生卢玲玲解决学费5000元,给她解决了燃眉之急”;“李书记昨天开车送考上山西能源学院的大学生卢文杰去太原报到,他怕从未出过远门的卢文杰一家找不到学校,还给他家争取到教育扶贫资金6000元,另外村委还从村上的集体电站收益中给卢文杰捐资1000元用于生活费开支”等等,村民们说起李书记,真是赞不绝口,李书记做过的好事,好像说也说不完,道也道不尽。

    在圪坨村民的眼里,李书记更像是一个地地道道的圪坨村人,在村庄的田间地头能看到他帮助贫困户春种秋收的身影;在济民光伏电站能看到他带头干活、维护电站的身影;在贫困户家中能看到他丝丝缕缕为贫困户着想、给贫困户帮忙的身影;在村委会大楼内能看到他台灯下还在为圪坨村的明天深谋远虑的身影……

    在圪坨村里的老人和孩子们看来,李书记又仿佛是一个会变魔法的大能人,经常给他们带来礼物和惊喜。两年来的儿童节、重阳节、春节等传统节日,李书记和县安监局帮扶工作队都会给村里的孩子们送去了书包和学习用具,重阳节和春节给65岁以上的老人们送去米、面、油等生活必需品,“村内的年轻人都出去务工了,老年人、残疾人、孩子……圪坨村的弱势群体比较多,作为第一书记和驻村工作队,能帮的帮一把,这是我们的责任,更是我们的义务。”

    就在我们前几天去圪坨村时,李书记还给我们讲到,我当初到圪坨村的压力,现在反而成了我的动力,我只有不断地带领这个村发展致富,才会不愧对组织的重托和人民的期望。

    两年来,圪坨村村容村貌焕然一新,农民收入明显提高,听到村民们对脱贫攻坚工作赞不绝口,所有贫困户都有较高满意度和幸福感,对党的脱贫扶持政策心怀感激,所有的这些都多亏了有李保民这位好第一书记呀!

    作者:郭海红 温雷 朱霞艳 来源:人民日报社市场报网络版百姓中国周刊
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