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    海南乐东:切莫做新官不理旧政的典型

    时间:2018/4/1 17:51:26

      核心提示: 为公共利益合法企业被政府关停 新官不理旧政,违背两会精神。2006年6月,在海南省委省政府大企业进入,大项目带动,高科技支撑,经济特区工业投资项目招商引资政策的感召下,乐东乾金达钼业有限公司以1.8...

    为公共利益合法企业被政府关停

    新官不理旧政,违背两会精神。2006年6月,在海南省委省政府大企业进入,大项目带动,高科技支撑,经济特区工业投资项目招商引资政策的感召下,乐东乾金达钼业有限公司以1.88亿元人民币公开竞拍到乐东县石门山钼铅锌多金属矿矿权,同年7月开始了建设,经过近7年的建设,计划2013年10月建成投产。   

    项目所有审批手续齐全,合法合规。2012年和2013年被列入海南省重点建设项目。    

    在项目即将建成投产之际2013年7月26日,乐东县委政府领导来公司宣布,因建设海南国际旅游岛总体规划的需要,按照省上的安排,乐东钼矿必须关停,给企业因关停造成的损失政府将给予合理的补偿。企业顾全大局,服从政府决定,并在县委政府领导及工作人员的督促下封闭了矿井,停止了一切建设活动。 

    企企业被关停后,政府启动补偿工作

    2013年8月,原县委书记林北川,县长王大辉带领有关部门领导来到矿上做安抚工作。县上领导再次明确讲关闭矿,是建设旅游岛总体规划的需要,是政府的决定,给企业造成一定要依法补偿。随后,县政府多次给省政府打报告,要求省政府对钼矿问题的解决做出指示,时任海南省政府几名领导都做了批示。

    2014年8月28日乐东县委常委会议决定(县委常委会议纪要2014年24号)1、县财政局委托会计师事务所对钼矿的投资进行审计;2、县政府向省国土厅申请用地指标,用土地出让金补偿钼矿关停造成的损失;3、县政府还要求各有关部门要高度重视,全力做好钼矿被停后的社会稳定工作。     

    2014年12月23日,县财政局根据县委县政府的安排,委托会计师事务所对企业投资进行了审计,经审计确认自2006年8月1日至2014年9月30日期间,投资于九所石门山钼矿项目资金总金额770,515,177.7元。

    中央电视台等媒体的报道、與论的监督推动了补偿工作的进展

    2016年4月2017年2月中央电视台焦点访谈栏目两次对乐东钼矿被叫停却得不到补偿的事件进行了报道,围绕社会主义核心价值观,政府要讲诚信进行了评论。2016年11月有24家网站也进行了报道。一时间把乐东推向了舆论监督的风口浪尖。海南省委政府很重视新闻舆论监督,并及时做出了回应。时任省长副省长也对此做出了重要批示,要求乐东县政府保障企业合法权益,妥善解决钼矿关停的补偿问题。    

    2017年初,乐东县政府制定了用乐东九所新区政府已征用的233亩土地出让金给予钼矿补偿的方案。同时在财力不足的情况下,从县财政先后挤出700万元和3300多万元给予补偿,使解决关停遗留问题迈出了一大步,走上了正常的轨道。使投资者感受到了政府的诚信和政府在依法行政。

    乐东县委主要领导的变动,使补偿工作陷入僵局

    2017年9月,海南省委调整了乐东县委书记半年后公司负责人才见到了新任的书记吴川祝,吴川祝书记全面否定了县委县政府原定的解决方案,使已在进行中的补偿工作陷入僵局。

    针对上述情况,中国人民大学一位不愿透露姓名的资深教授在接受记者采访时称,国家法律和国务院系列文件都有明确规定,因公共利益的需要关停企业,都应该依法给予补偿。

    北京法学界一姓韩的著名人士对记者说,由于政府不依法行政或由于领导人滥用职权给企业造成的损失,除依法追究当事人责任外,政府要给企业造成的损失给予赔偿;依法行政关停就给予补偿,没有依法关停的给予赔偿。

    国务院总理李克强在全国第十三届人大第一次会议的政府工作报告和答记者问时,再三强调,不能因为领导换届或调动,新官不理旧政,不能让合同变为一纸空文。

    乐东县委县政府已形成了处理钼矿关停遗留问题的方案,县委新任领导如果个人随意改变,或者推诿不管,这就是典型的新官不理旧政,懒政怠政,李克强总理在两会的讲话格格不入。

    乐东乾金达钼业有限公司公司负责人在接受记者采访时说,他们望新一届领导认真落实党的十九大和全国两会精神,真正依法行政、勇于担当、勤政为民,新官理旧政,按照县委县政府定的补偿方案继续推进;妥善处理好钼矿被关停的补偿问题使公司在新时代、新发展、新经济的环境下为乐东县做出新贡献!(观海乐)

     

    作者:观海乐 来源:人民日报社市场报网络版《百姓中国周刊》
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